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    内忧外患，必须要安抚内忧，才能腾出功夫去解决外患。

    所以，当务之急，就是安抚百姓，让百姓看到她这个陛下还是有一些可取之处的。

    秦意重看向窗外熙熙攘攘的人群，况玉安顺着她的视线朝着外面看，努力说服自己，盐阳如今那些大臣们乱糟糟的事情一点也和他没关系。

    他绝对是再无辜不过了！

    “百姓的日子，一点也不好呢……”

    秦意重自己身上穿着的衣服，实际上已经是目前纺织水平最高的产物了。

    况玉安身上的布料是更次一些的。

    百姓们穿着的衣服可以称得上一句粗布麻衣，衣衫褴褛了，只有极少部分的百姓身上没有补丁。

    他们似乎很缺粮食，一个个看着面黄肌瘦，甚至比秦意重见到的那些吃不饱的宫中小奴还要瘦弱……

    相对而言，盐阳百姓又比秦意重见到的其他国都之外的百姓过的好。

    况玉安抿了抿唇：“可是陛下在给他们找活路，不是么？”
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